湖北英山舉全縣之力打造華中文旅康養核心區

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荊楚網（湖北日報網）訊 記者 胡小軍

3月1日，湖北英山縣召開文旅產業高質量發展大會，縣委書記鄭光文號召全縣上下要乘勢而興、聚勢而強，堅定不移把旅游業作為趕超跨越的戰略性產業強力推進，率先發力，切實增強打造華中文旅康養核心區的信心決心，在全省建設世界知名文化旅游目的地中貢獻英山作為。

下決心 有信心

打造華中文旅康養核心區

鄭光文說，經過歷屆縣委、縣政府的接續奮斗，全縣擁有3A級景區9家、4A級景區4家、省級文旅度假區2家，A級景區數量在全市名列前茅。"中國好空氣·英山森呼吸""畢昇故里·康養英山"等旅游品牌越擦越亮。2024年，全縣接待旅游人數同比增長10.67%、綜合收入同比增長5%?！秾ふ耶厱N》等4部文化小劇走出黃岡，城區"一河兩岸"夜游火爆出圈。

在英山，春可觀花品茶，在農耕研學、田園旅居中，感受春天的氣息；夏可避暑漂流，在林蔭小道、流云飛瀑中，享受夏天的清涼；秋可登高賞葉，在星空露營、森林氧吧中，感觸秋天的悠然；冬可溫泉滑雪，在天然康養、冰雪運動中，領略冬天的活力。

置身山水之間，可觀生態之美，品味四時之間，可享生活之豐。鄭光文說，四季皆景、全域可游的山水畫卷，是英山堅定不移發展大文旅、打造核心區的最大優勢。

"一門三進士、同科兩翰林"享譽江淮，"同鄉兩茅獎"星耀荊楚。非遺千載，纏花絕藝冠吳楚；匠心傳承，民歌南調溯宋唐。人文薈萃、古今輝映的千年文脈，是英山堅定不移發展大文旅、打造核心區的最大底氣。

鄭光文說，打造華中文旅康養核心區，關鍵要在"畢昇牌""長征魂""大別情""康養地"上深耕細作，篤行致遠，蓄積全縣之力，集聚全民之智，干好富民之業。

看行動 抓質效

旅游綜合收入瞄準百億

會議明確，要堅決落實省市關于文化旅游工作的部署要求，推動英山全域大文旅工作走在黃岡前列，為全省培育億萬級文旅支柱產業作出英山貢獻，助力支點建設。

據了解，2025年英山將聚焦華中文旅康養核心區目標定位，依托都市圈、輻射大別山，發揮畢昇、長征等文化資源和森林、茶葉、溫泉、中藥材、冰雪等生態資源比較優勢，堅持以"一城兩山"為引領、A級景區為支撐、多彩旅游路為紐帶，打造"華中運動游憩之旅""紅色印跡之旅""生態康養之旅""地質研學之旅"。

同時，著力放大比較優勢、補齊功能短板、提升服務水平、創新體制機制，理念由開發者視角向游客視角轉變，服務由粗放式向精細化轉變，業態由觀光休閑向深度體驗轉變，營銷由線上線下向精準引流轉變，實現流量變留量，人氣變財氣。

到2025年年末，全縣年接待游客力爭突破1100萬人次，旅游綜合收入超過90億元，完成文旅產業項目固定資產投資不少于7.5億元，簽訂文旅招商引資項目不少于20個，協議投資額不少于30億元。"印象英山·遇見畢昇"夜游項目正式運營，"一河兩岸"城市更新開工建設，文化休閑街區正式開工，大別山主峰景區提檔升級（一期）完成建設，啟動桃花沖國家級旅游度假區創建，長征國家文化公園英山園區成功創建國家4A級旅游景區。

"我們要一張藍圖繪到底，一任接著一任干，立足當前、著眼長遠、久久為功、善作善成。"鄭光文強調。

記者從會議上獲悉，2025年，英山縣還將實施品牌植入行動、重大項目攻堅行動、多彩旅游路體驗提升行動、市場主體培育行動、服務質量提升行動、旅游基礎提升行動、文化賦能行動，為爭當華中文旅康養核心區和華中全域旅游排頭兵打牢堅實基礎。

出政策 給獎勵

以真金白銀"引客入英"

會上，《英山縣促進文旅產業高質量發展獎勵實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出爐，涉及品牌創建、引客入英、宣傳營銷、市場主體培育等四個方面，通過一系列的政策措施，激發各涉旅企業的發展信心，為文旅產業發展賦能助力。

《方案》規定，對當年新創建為國家3A級旅游景區的經營主體，給予一次性獎勵20萬元。對新創建國家4A級、5A級旅游景區的經營主體分別給予100萬元、500萬元獎勵。

"引客入英"獎包括旅行社團隊獎、研學旅游團隊獎、境外（含港澳臺）游客獎、區域線路獎、"引客入英"突出貢獻獎5個獎項。

其中旅行社團隊獎對旅行社單次組織游客16人及以上、簽約旅行社或自駕游俱樂部等單次組織20輛以上的自駕團隊在英山游覽且住宿的，分別給予20元/人/晚、100元/輛的獎勵。

研學旅游團隊獎對旅行社團體或縣內研學旅行基地組織縣外學生來英山開展研學，單次人數達到200人及以上且住宿的，按10元/人的標準給予一次性獎勵；研學期間，游覽縣內A級旅游景區或開展紅色主題研學的額外獎勵50%。旅行社團體或研學旅行基地組織縣外學生來英山開展溫泉滑雪冬令營、避暑漂流夏令營活動，累計人數達到300人以上的，按20元/人的標準給予一次性獎勵。

境外（含港澳臺）游客獎對旅行社團體單次組織境外（含港澳臺）游客來英旅游達到10人及以上的按照50元/人的標準給予一次性獎勵。

會議還要求，要全面落實國家省市出臺的相關優惠政策，實行免申即享。要加強土地保障，優先保障文旅項目用地需求，為文旅產業發展提供堅實的土地支撐。要創新金融服務，引導金融機構加大對文旅企業的信貸支持，拓寬文旅企業融資渠道，為文旅產業發展注入強大動力。

"發展大文旅、打造核心區是一項系統工程，不是文旅局一家的事情，需要各個部門協調配合、共同參與、合力攻堅。"鄭光文要求，全縣領導干部要當"沖鋒旗手"，包保項目、一線解難，用腳步丈量責任；企業家要當"創新先鋒"，開發文創、升級服務，用品質贏得市場；廣大群眾要當"最美主人"，微笑服務、誠信經營，用熱情留住游客。特別是要把"游客為本，服務至上"理念落實到每個細節，形成熱情好客、誠信待客的新風尚。

“機遇雖在，不佑浮華之輩；困難再大，難擋實干之人！”鄭光文說，打造華中文旅康養核心區，前景美好，任務艱巨，使命光榮，要齊心協力、聚力攻堅、決戰決勝，堅決把文旅康養的藍圖變為富民強縣的實景圖。

附：英山縣促進文旅產業高質量發展獎勵實施方案

一、實施時間

2025年3月1日—2027年3月1日。

二、獎勵原則

（一）同一企業、單位和個人，符合多個獎勵條件的，按照最高獎勵標準執行，不重復獎勵。

（二）對英山縣文旅產業發展有突出貢獻的企業、個人、依法納稅的合規經營主體。

（三）凡申請獎補的企業、單位和個人，必須符合年度無安全生產責任事故、無重大社會不良影響的條件。

三、獎項設置

共設旅游品牌創建獎、"引客入英"獎、宣傳營銷獎、市場主體培育獎等四大類獎項。

四、獎勵條件與標準

（一）品牌創建獎

1.旅游景區品牌創建獎。對當年新創建為國家3A級旅游景區的經營主體，給予一次性獎勵20萬元。對新創建國家4A級、5A級旅游景區的經營主體分別給予100萬元、500萬元獎勵（獎勵按創建周期分期兌付，通過景觀質量評審的，按總獎勵金額的30%予以兌付；通過景區評定驗收并被授予4A級或5A級旅游景區的，按照總獎勵金額的70%予以兌付）。對當年新創建國家級旅游度假區、省級旅游度假區的經營主體，分別給予一次性獎勵200萬元、50萬元，新獲評國家級、省級夜間消費聚集區或旅游休閑街區的分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。

2.旅游名鎮（村、街）創建獎。對當年獲得省級及以上旅游名鎮、名村、名街道稱號的創建單位，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

3.星級酒店、民宿創建獎。對當年新評定的五星級、四星級、三星級酒店，分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元。對當年新評定的甲級、乙級、丙級旅游民宿，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

4.旅行社創建獎。對當年新評定的5A級、4A級、3A級旅行社，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

5."東坡三寶"促進獎。對參加省市行業比賽的市場主體，對獲得第一名、第二名、第三名的，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、6萬元；支持市場主體創辦"東坡三寶文旅綜合體"（文創、美食、文化小?。己嗽u定為前三名的，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、5萬元；市場主體開發出經行業主管部門認定的"東坡三寶"文創產品，年度開票營業額達到50萬元的，按照營業額5%的比例予以獎補；鼓勵市場主體打造具有英山本土特色的爆款美食產品，單品年度開票銷售額累計達到20萬元以上的，按營業額5%的比例予以獎補；市場主體受邀參加市及以上"東坡三寶"文化交流或展示活動的，每次獎補2000元。具有營業性演出證的演藝團體在A級旅游景區開發沉浸式演藝節目（含文化小?。?，演職人員8人及以上，全年累計演出100場以上的，每場獎補1000元（每個營業團隊最高獎勵不超過10萬元）；大型沉浸式演藝節目（演職人員30人及以上），全年累計演出100場以上的，每場獎補3000元（每個營業團隊最高獎勵不超過30萬元）。

6.導游培育獎。對新取得高級、中級、初級導游資格且在縣內執業滿一年的導游，分別給予一次性獎勵10000元、5000元、3000元。對新獲得國家級、省級、市級、縣級表彰的縣內導游及講解員，分別給予一次性獎勵 8000元、5000元、3000元、1000元。

（二）"引客入英"獎

1.旅行社團隊獎。旅行社單次組織游客16人及以上，在英山游覽1個及以上A級收費旅游景區（溫泉、滑雪、漂流、畢昇艾灸康養館、夜游購票消費視同游覽A級收費旅游景區），且在縣內旅游定點接待酒店住宿1晚，對旅行社按20元/人/晚予以獎勵，最高獎勵不超過3晚。簽約旅行社或自駕游俱樂部等單次組織20輛以上的自駕團隊，在英山游覽2個及以上A級收費旅游景區且在縣內旅游定點接待酒店住宿1晚及以上的，按100元/輛給予一次性獎勵。旅行社團體在非周末、非節假日單次組織200人及以上的團隊來英山旅游，符合"引客入英"獎勵條件的，在原獎勵基礎上提高10%（單個旅行社團體年度"引客入英"累計獎勵金額不超過50萬元）。

2.研學旅游團隊獎。旅行社團體或縣內研學旅行基地組織縣外學生來英山開展研學，單次人數達到200人及以上的，并在縣內旅游定點接待酒店住宿一晚，按10元/人的標準給予一次性獎勵；研學期間，游覽縣內A級收費旅游景區或開展紅色主題研學的額外獎勵50%。旅行社團體或研學旅行基地組織縣外學生來英山開展溫泉滑雪冬令營、避暑漂流夏令營活動，累計人數達到300人以上的，按20元/人的標準給予一次性獎勵（在獎勵年度內單個旅行社團體或研學基地獎勵不超過30萬元）。本獎勵措施與其他獎勵措施不重復享受。

3.境外（含港澳臺）游客獎。旅行社團體單次組織境外（含港澳臺）游客來英旅游達到10人及以上的，游覽英山2個及以上A級旅游景區，且在縣內旅游定點接待酒店住宿1晚及以上的，按照50元/人的標準給予一次性獎勵（單個旅行社團體最高獎勵不超過10萬元）。

4.區域線路獎。鼓勵縣內各大景區、文旅企業與寧波市海曙區、黃岡10個縣市區，以及金寨、岳西、霍山、太湖等省際毗鄰區域開展線路互聯、游客共享，共同開發"華中運動游憩之旅""紅色印跡之旅""生態康養之旅""地質研學之旅"。對于聯動推廣"游覽周邊縣市A級旅游景區+游覽英山A級旅游景區+英山城區夜游項目+縣內旅游定點接待酒店住宿一晚及以上"線路產品的簽約旅行社，且當年團隊游客住宿累計達到1000間夜、2000間夜、3000間夜、4000間夜的，分別按照3萬元、7萬元、12萬元、18萬元的標準給予一次性獎勵；對5000間夜及以上的旅行社按50元/間的標準予以獎勵，本獎勵最高不超過50萬元。此項獎勵與旅行社團隊獎不重復獎勵。

5."引客入英"突出貢獻獎。針對組織游客來英旅游的旅行社，全年游客數量排名前5名且累計超過1萬人的，授予突出貢獻獎，按照獲獎名次，分別給予5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。對"引客入英"引流推廣作出突出貢獻的商會、協會、學會、高?；騻€人授予"引客入英"突出貢獻獎榮譽稱號。

（三）宣傳營銷獎

1.旅游節賽獎。對在縣內A級旅游景區舉辦并經市、縣級體育行政部門批準備案的非政府投資體育賽事活動，參賽選手在100名以上300名以下的，給予主辦方一次性獎勵10萬元，參賽選手在300名（含）以上的，給予主辦方一次性獎勵30萬元。經相關部門批準，在英山縣內舉辦音樂節、演唱會、節慶集會等活動的市場主體，根據企業實際投入成本和影響力，按照"一事一議"給予一次性獎勵。

2.短視頻宣傳獎。在獎勵年度內設置100萬元專項獎勵資金，依次對符合短視頻宣傳獎申報條件的新媒體企業或個人予以獎勵，獎完為止。新媒體企業或個人在新媒體平臺發布時長不低于30秒的正向原創優質短視頻作品并加掛相關話題宣傳英山文旅資源、講好英山本土故事，短視頻還須追加文旅資源衛星定位或加掛小黃車（以英山每月發布的話題為主，如#溫泉滑雪季）。（1）短視頻作品瀏覽量獎。短視頻發布后一周內瀏覽量達到"2萬+"的獎勵100元/條、瀏覽量達到"5萬+"的獎勵200元/條、瀏覽量達到"10萬+"的獎勵500元/條、瀏覽量達到"50萬+"的獎勵1000元/條、瀏覽量達到"100萬+"的獎勵2000元/條。（2）短視頻作品互動量獎。作品發布后一周內有效互動量（抖音：點贊量或轉發量取最高值；視頻號："愛心"點贊量、轉發量或"大拇指"點贊量取最高值；小紅書：取點贊量）達到"1000+"的獎勵200元/條，達到"5000+"的獎勵1000元/條，達到"1萬+"的獎勵2000元/條，達到"5萬+"的獎勵3000元/條，達到"10萬+"的獎勵5000元/條（本項計獎原則按階梯下限計獎，如某作品一周內獲得4000點贊量未達到5000點贊量的，按200元/條計獎）。同一作品瀏覽量獎、互動量獎按照"就高"原則進行獎勵，不重復計獎。同一媒體賬號累計獲獎金額不超過4萬元。

本獎勵將會同網信部門聯合審核，對"買贊造假""非法刷量"的用戶將依法予以反制和嚴肅處理。

（四）市場主體培育獎

1.新業態開發獎。鼓勵發展新業態，引進沉浸式演藝劇場、康養醫院、中醫藥體驗館、艾灸館、特色民宿、茶文化體驗館、文創酒吧、VR互動、模擬戰斗、夜游等文旅產業新業態。對非政府投資的新業態項目按營業額（以開票金額計算，下同）給予獎補，營業額在200萬—500萬元（不含500萬元）的，按營業額的2%給予獎補；營業額在500萬—1000萬元（含1000萬元）的，按營業額的3%給予獎補；營業額在1000萬元以上的，按營業額的5%給予獎補；對租用國有閑置資產開辦文旅康養項目的市場主體，固定資產投資超過500萬元的，前三年予以一定的租金減免，減免租金最高不超過50萬元/年，最高減免不超過100萬元。

2.企業成長獎。大力培育省級文化產業集群，對當年新進規（入限）并納入文化產業統計范圍的文化企業，除享受工業、商貿、服務業進規獎勵政策外，分別給予文化制造業企業、文化批零業和文化服務業企業10萬元、5萬元獎勵。對已進規（入限）的文化產業（服務業、批零業、制造業）企業年產值（銷售額）同比增速達到20%（含）以上的，給予一次性獎勵2萬元；每增加10%，增加1萬元獎勵，最高獎勵不超過5萬元。