關于全市應急管理系統涉企行政執法突出問題投訴舉報的公告

根據《市司法局關于印發開展規范涉企行政執法專項行動工作方案的通知》要求，為優化法治化營商環境，嚴格規范開展涉企行政執法，現公布咸寧市應急管理系統涉企行政執法投訴舉報方式。

一、投訴舉報方式

電話舉報：0715-8256891或12345熱線；

網絡舉報：登錄咸寧市應急管理局門戶網站，在投訴咨詢欄目進行舉報，鏈接：http://yjj.xianning.gov.cn/；

來信舉報：來信請寄咸寧市咸安區金桂路151號咸寧市應急管理局辦公室，郵編：437000。

二、舉報期限

2025年2月28日至2025年6月30日。

三、受理范圍

一是市場主體準入和退出中不作為、慢作為、亂作為問題。主要包括不履行、不正確履行準入退出職責，拖延不辦、私設門檻、刁難企業、吃拿卡要、收受或索取財物；涉企窗口服務不優，對政務服務事項應納入一窗辦理的未納入或虛進假進，服務承諾落實不到位，該取消的許可事項、證明事項不取消，該減免的許可條件、許可程序不減，該推行告知承諾的不推行，超時審批等人為設置障礙給企業和群眾辦事造成困難等問題。

二是亂罰款、亂收費、亂攤派等問題。主要包括違反法律法規規定收費、變相收費、收費不入賬；違反法定程序或標準，對公民、法人或其他組織進行任意罰款，將本應由自己承擔的費用、任務等無理地分攤給下屬單位、個人或社會團體，強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試等活動；為市場主體指定或者變相指定中介服務機構，或者違法強制市場主體接受中介服務等破壞市場經濟秩序，損害公民、法人和其他組織合法權益等問題。

三是粗暴執法、過度執法、趨利性執法等問題。主要包括濫用羈押性、財產性強制措施；超權限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結，拖延執行；濫用自由裁量權，不認真執行首次輕微違法免予處罰、違法行為情節輕微或者社會危害較小可以不實施處罰或強制規定，同案異罰，畸輕畸重；辦關系案、人情案、金錢案、弄虛作假，下達或變相下達罰沒款指標、小錯重罰、以罰代管、重復罰款、一罰了之等問題。

四是多頭檢查、重復檢查、執法擾企等問題。主要包括對該合并檢查不合并、該聯合檢查不聯合、對已檢查合格的事項重復檢查，以專項檢查代替日常監管，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，隨意檢查、任性檢查、干擾企業正常生產經營活動、侵害企業財產權益等問題。

五是發現問題不處理、受理投訴不及時、相互推諉扯皮等問題。主要包括對企業的求助、投訴和咨詢敷衍、推諉，響應不及時或不為企業指導服務，排憂解難，或相互推諉扯皮不處理、超時限、超權限處理投訴舉報等問題。

六是違規制發涉企不平等文件等問題。主要包括制定規范性文件、政策措施時歧視性對待不同市場主體、不當限制企業生產經營、濫用行政權力排除限制自由競爭，阻礙民營經濟發展壯大；對新技術、新產業、新業態、新模式實施簡單化禁止，阻礙實行包容審慎監管；在開展專項整治、清理整頓等活動中采取普遍停產、停業措施等問題。

四、注意事項

問題線索提供者應當遵守國家法律法規，反映問題要客觀真實，對所提供的材料真實性負責，并注明真實姓名和聯系方式，以便及時溝通聯系，我們將對線索提供者的個人信息嚴格保密。