湖北宣恩：快遞進村激活鄉村振興“一池春水”

茶山風光

荊楚網（湖北日報網）訊（記者李蘊靈 通訊員周唯、蒙萌）“女兒上美術課要用的彩色鉛筆，昨天下單，今天下午就收到了，真叫一個快！”3月15日，湖北省宣恩縣椒園鎮鑼圈巖村村民唐春梅高興地從村級便民綜合服務中心拿到了自己的包裹。“以前網上買東西要到椒園鎮上去拿，現在出門溜個彎就拿到了。”

近年來，宣恩縣不斷完善農產品上行發展機制，全速推進“快遞進村”渠道建設，打通城鄉經濟微循環，邁出了服務農村生產生活、助力鄉村振興的堅實一步。

合作共享，快遞跑步進村

郵車為村級站點配送進村快遞

來自申通和極兔的物流車正在卸貨，智能分揀系統急速運轉，穿著郵政、申通、韻達、極兔工裝的投遞員們分布在皮帶機兩側緊張地處理大件包裹。3月2日，各家快遞公司在宣恩縣物流倉儲配送中心試行包裹混合分揀。早在2022年7月，這個中心就實現了各快遞公司進村包裹混合分揀，但主要是處理各快遞公司通過手工分揀出的進村包裹。新的混合分揀模式再進一步，各快遞公司直接在配送中心卸車，送達城區、鄉鎮和進村的包裹一次分揀即可完成。這樣不僅避免了各快遞公司重復分揀，進村包裹時限也提速10個小時以上，來自各鄉鎮的民營快遞加盟商也只需要到配送中心即可運回所有快遞。

“經過多年的發展，雖然不少快遞企業的站點服務已覆蓋到鄉鎮一級，但村民從村到鄉鎮來寄、取快遞仍然要花費大量的時間。尤其是近幾年來農村電商蓬勃發展，也給電商企業發展造成了不便?！毙骺h郵政分公司總經理王家旺介紹。宣恩縣地處武陵山區，農村地區點多、面廣、線長，如將寄遞服務延伸至村，考慮到成本、人員、布點等困難，讓許多快遞企業望而卻步。

宣恩縣人民政府高度重視農村物流體系建設，積極探索破解快遞進村的物流“最后一公里”這一難題。經過多次全方位調研考察，宣恩縣政府決定依托國家級電子商務進農村綜合示范縣建設時初具形態的縣、鄉、村三級農村物流體系，采取“政府賦能+合作共享”的模式，由宣恩縣郵政公司分公司負責快遞進村的運營，利用郵政站點多、人員齊、覆蓋面廣的優勢，全面推進快遞進村工作。

宣恩縣政府投資興建了3600㎡的縣級寄遞物流共配中心，配套常溫、冷鏈倉儲，購置冷鏈車，投入170萬元配備了小型包裹自分揀設備，設置分揀格口160余個，所有進口郵件實現直分到村。

在宣恩縣政府的大力支持下，宣恩縣郵政分公司與三通一達、極兔、順豐等7家民營快遞企業簽署入駐合作協議，從2022年10月開始，全縣所有進村快遞全部由郵政配送到140個村級寄遞物流綜合便民服務站（下文簡稱村級站點），有效解決了快遞“進村”這一難題。

收件方便、退件快捷，村民的網購熱情越發高漲。走進一家村級站點，快遞貨架上擺放的不僅有服裝、食品、小家電等“老物件”，還有果樹苗、農資、農具、農機配件等“新時尚”。這樣一組數據或許可以印證快遞進村釋放的活力：2022年10月以來，共配中心日均處理各快遞企業進村快遞3萬件，進村快遞數量同比增幅超過30%。

優化網絡，農產品極速進城

電商戶打包生鮮農產品

3月14日5點12分，天空仍是一片漆黑，宣恩縣李家河鎮板栗園村卻已經是一派繁忙景象。村民打開門前的路燈，忙著將一個個包裹搬到路邊，等待郵車的到來?！俺晒?、成功、成功……”板栗園村四組村民周振元家里，駕駛員鄭明奎正在一邊用藍牙秤稱重，一邊用PDA掃描包裹面單錄入物流信息。包裹里裝的是陽荷、芋頭、黃精、魚腥草、藠頭等新鮮農產品，當天中午11點40分左右到達宣恩縣共配中心，趕發一頻干線郵車，通過郵政大網發往全國各地。

這條起于塘坊村安置點，途經鳳山村、八洲壩村、板栗園村、頭莊坪村，止于上洞坪村的郵路，被當地人親切地稱為“惠農郵路”。惠農郵路全長35公里，沿途服務企業2家、合作社12家，電商店主65家。據農產品電商創業者周振元說，此前由于板栗園村距縣城60多公里且以山路居多，快遞公司都不肯上門攬收。要發件只能靠他湊齊一車后自已送到縣城，往返三四個小時，不僅費時費錢，而且因時限問題影響客戶體驗，被退單和平臺罰款也是常事。

惠農郵路開能后，周振元每天在村里就能發貨，快遞的傳遞時限也大幅提升。客戶體驗的逐步向好與訂單量的日漸增長，給了周振元進一步擴大業務規模，提升店鋪價值的信心與勇氣。板栗園村黨支部書記史芬介紹，在周振元的帶動下，同村25戶農戶開始從事農產品電商及其周邊產業，周邊幾個村也跟著走上了農產品電商之路。在這篇精彩序章中，“惠農郵路”寫下了濃墨重彩的一筆。據統計，惠農郵路2022年帶動農產品銷售額突破了2000萬元。

3月17日，宣恩縣萬寨鄉伍家臺村，淅瀝瀝的小雨,潤嫩了峰壑間的茶叢。看著采摘在即的春茶，村民申元凱說不出的高興，“到了春茶搶鮮上市的時候，一天一個價，早一天發出去就能多一份收入。以前春茶寄遞是個很大的問題，現在運輸環節少了，時限提起來了，寄遞成本降下來了，對于所有茶農來說都是福音。”

不僅僅是板栗園村，為全面推動地方經濟發展，宣恩縣郵政分公司對已有郵路進行全面重組，將原來的縣鄉村三級“樹形”組網優化為縣村復合組網，進村郵車從一周三班變成了每天一班，讓農產品通過郵路極速進城。

宣恩縣極兔速遞公司總經理袁東介紹，進村郵車直接從村級站點將發出的電商包裹帶回縣城，避免了在鄉鎮的二次盤駁；同時快遞公司也可以將優惠資費直接下放到村級站點和農戶，每單快遞降低物流成本1元左右；讓農產品以更快的速度和更低的成本進城。

電商專業運營化水平要求越來越高，對于缺乏專業知識的農戶而言，能不能順利搭上電商致富快車？在宣恩縣，這個問題的答案是肯定的。宣恩縣活躍著“九兒姑娘”“村主任”“土家鳳姐姐”等一批網紅，他們負責電商運營、直播帶貨，合作的村民只需要把農產品打包，通過家門口的村級站點寄遞即可，實現了讓資源變資產，讓資產變資金。

據統計，僅在今年春節期間，通過村級站點寄遞的土雞蛋，豆皮、臘肉、糍粑等土特產就超過了20噸。

功能融合，村級點提檔升級

惠農郵路助春茶出山

3月14日，李家河鎮冉大河村委會書記向秋月與駕駛員樂詩華交接當天送達的40余個包裹。冉大河村村級站點的快遞進村服務由村委會兜底。據了解，宣恩縣對找不到有經營能力或經營意向村級站點的18個行政村實行了村委會兜底的服務模式。

農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道，對滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。而村級站點的存與失，在很大程度上決定了農村寄遞物流的服務水準。如何讓村級服務站點穩住預期、提振信心，還能為其開新路、增機遇，成為了宣恩縣郵政分公司“布點”工作中最先考慮的關鍵問題。在反復的探索與求證后，“保、運、轉”模式從眾多運營方案中脫穎而出，即財政“保”底、運營“提”成、“轉”介增收。

宣恩縣郵政分公司在推進村級站點建設中，通過“新建一批示范點、升級一批低效點、激活一批睡眠點、補建一批空白點”的“四個一批”的推進措施，通過新建和整合前期建設的電子商務村級點、三農服務站、郵樂購站等村級渠道資源，充分激發村級點的活力。王家旺介紹，現有的站點有“示范站、標準站、普通站”三種建設標準，第一階段給示范村級站點定了一個小目標：年收入平均達到3萬元。而最終還是要通過市場化運作，實現所有村級站點從“建起來”到“活下來”，并逐步向“活得好”升級。

此外，依托該體系，村級站點還與現代農業、電子商務、金融等方面進行深度融合，成為郵政服務“村社戶企店”五大客群的高效觸點，以市場化的方式為農村電商發展提供寄遞、倉儲、金融一體化服務，逐步形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，實現了農產品運得出、消費品進得去、村村有服務的便民、惠民服務全覆蓋。

2022年，宣恩縣村級點共發展信用村32個，發放各類惠農、助農貸款400余萬元，服務農民合作社287個，培育郵政綜合服務的農業產業化龍頭企業6個。并建成1個全國級郵政農產品基地，在郵樂網宣恩鄉村振興館上線宣恩貢茶、白柚、黃金梨、土豆等農特產品60余款，實現銷售額1200余萬元。