中國社會科學院工業經濟研究所高級研究員陳耀說,中部地區的區位、資源、產業和人才等綜合優勢條件,決定了它在全國地域分工中的戰略地位。概括為“三個基地一個樞紐”,即全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、高技術產業及現代裝備制造基地和綜合交通運輸樞紐。必須將“三個基地一個樞紐”的建設與中部崛起的“強區富民”目標結合起來,才可能增強中部地區人民投身基地建設的動力,并逐步推動中部地區的產業結構升級。
為此,應考慮建立國家對中部地區初級產業的補償機制。比如,從國家糧食安全的戰略出發,為糧食主產區設立糧食安全保障基金、糧食風險基金,讓非糧食主產區分擔部分責任;加大中央財政對中部地區農田基本建設的投入;建立衰退產業退出機制,并在政策和資金上予以支持,如政策性破產、幫助脫困等。與此同時,要鼓勵中部資源型地區發展深加工,延長產業鏈。特別是大力發展農產品加工業。目前,僅河南一個省的糧食年加工能力已達到270億公斤,占全省全年糧食總產量的63%,成為帶動農業、農村發展的重要力量。
來源: 河南報業網-河南日報