荊楚網(湖北日報)(記者胡思勇陳春保)前進的號角在荊楚大地吹響。8月,胡錦濤同志的中部之行,加速了“中部崛起”的步伐,給我國區域經濟的協調發展注入了新的活力與動力。
歷史機遇與渴望借勢起飛的湖北相逢!笆购闭嬲蔀榇龠M中部地區崛起的重要戰略支點”的殷切希望,為湖北今后的發展、工作指明了方向、道路和著力點。
當前,擺在湖北面前的重要任務就是貫徹落實胡錦濤同志視察湖北重要講話精神,把落實的文章做好、做精彩。一數據顯示:我省工業已連續19個月保持20%的增速。高昂的增長曲線表明:我省經濟已進入加速起飛階段。
成績的取得,是我們按照中央、省委要求,堅持不懈抓落實的結果。我們實施“工業興省”戰略,新型工業化成為全省發展的主旋律;推進“三個一批”工程,使一批國有大型企業成為混合所有制企業、一批國有骨干企業成為民營企業、一批民營企業成為我省經濟發展的排頭兵;我們堅持發展縣域經濟,仙桃、漢川、宜都等一批“經濟小虎”躍起;我們堅持對外開放戰略,“香港周”、“韓國周”,一次次把湖北的開放形象展示在世人面前。
實踐使我們認識到,沒有落實,任何戰略、思路都是空談;只有落實,才能發展。二落實能力是重要的執政能力,也是重要的發展能力。
黨的方針、政策,上級黨委的工作部署,大多是從全局考慮的,著眼于事物的共性。而“五里不同村,十里不同俗”,不同的地方,改革的基礎、開放的條件、發展的水平,都不盡相同。因此,需要把宏觀政策與微觀實際結合起來,宏觀決策是行動指南而決不是機械照搬的教條。所以,落實是一個創造性工作的過程。
我省縣域經濟相對薄弱,是發展的重點,也是落實的重點。我們看到,落實這個戰略,不是同一模式的復制,而是各顯神通、各呈繽紛。仙桃走的是“1+X”的民營經濟發展之路,漢川的民營經濟呈現“簇群”新趨勢;宜都積極引進外資,把一個山區縣與外部市場緊緊聯系在一起,通城靠“打工經濟”“打”出一片新天地。沒有創造,就沒有特色。創造是落實的重要條件,是產生實效的根本保證。三經濟社會發展具有階段性。在每個特定階段,總會存在障礙因素,總有需要解決的突出問題。從這個意義上說,落實的過程,是一個不斷發現問題、解決問題的過程。
機構臃腫、人員膨脹的鄉鎮七站八所,曾是困擾京山農村發展的難題。落實機構改革,顯然就要觸及這些矛盾!氨緦谜蛔鳛,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走!本┥娇h委的決心,體現出落實的膽識和決心。長期存在的機構臃腫問題迎刃而解。
京山改革當然只是我省破解難題抓落實的一例。它給我們的啟示是:既然難題不可避免,那么就要迎難而上;而突破難題,就意味著更大發展。四落實不是抽象的,而是具體的,F實生活中,之所以出現落實“落空”的現象,一個重要原因是落實計劃空、行動不具體、對象不明確。因此,落實需要過硬的作風,需要不厭其細。
孫天大是沙洋縣曾集鎮肖垸村農民,曾是“上訪專業戶”。為落實“下訪”工作,沙洋縣委的干部一年九次到孫家了解情況,一方面幫他依法上訪,一方面按政策解決實際問題,F在,“釘子戶”成了“村政委”,成為群眾工作的義務員。沙洋的整個信訪工作也取得了明顯進步。“當兵不能怕死,當官不能怕事,落實不能推事!睒銓嵉脑捳Z,道出了落實的真諦。有的地方群眾怨氣大,并不是矛盾本身有多大,而相當程度上是工作不具體、落實不到位造成的。五把湖北建成促進中部崛起的重要戰略支點,是胡錦濤同志的殷切希望。湖北的奮斗目標更高,落實的任務更重。
抓機遇需要落實。因為機遇不會自然變為生產力,需要去抓、去搶,需要創造條件迎接。
著力解決突出問題需要落實。農業人口多、就業再就業壓力大、城鎮化水平低、生態環境脆弱,要求我們堅持發展縣域經濟,堅持發展勞動密集型產業,堅持深化國有企業改革,堅持科學發展觀———通過落實解決發展不夠的問題。傳統體制存量大、市場化水平不高、對外開放程度低,要求我們深化政府職能改革、培育市場主體、大力發展非公有制經濟、擴大對內對外開放———通過落實解決改革不夠的問題。大力發展優勢產業需要落實。農業、能源原材料工業、制造業、高新技術產業等是湖北的優勢產業。但這些“產業”都是“綜合性概念”,需要我們細化、實踐、發展。不落實,停留在傳達中、文件中、會議上、嘴巴里,優勢產業怎么成長?湖北經濟又怎么有競爭力?
發揮獨特作用要落實。地理位置的優勢與劣勢總是相對的。如果湖北的創業環境好于其他地區、經濟運行效率高于其他地區,那么,市場主體、各類要素就會聚集,我們就能夠成為中部的交通中心、市場和物流中心。如果湖北的行政效率低、商務成本高,那么,就會排斥外部投資,所謂交通優勢,就會成為生產要素的“外流優勢”。
建成促進中部崛起的重要戰略支點需要落實。戰略支點不是自封的,而是市場競爭決定的。它不可能在一夜之間形成,不可能憑空而來。積累點滴,鑄成大業。這就決定了落實是一個艱苦奮斗的長過程。我們既要看到機遇,又要看到挑戰;既積極進取,又擺正心態,一步一個腳印地朝前走。六總而言之,把胡錦濤同志的要求抓落實,是對我們總攬全局能力、執政能力、駕馭市場經濟能力的重要考驗。
我們有信心:因為我們面對著諸多機遇、有抓落實的經驗。更重要的是,我們嘗到過抓落實的甜頭,有奮發圖強的決心與意志。
蓄勢待發的湖北一定會“一飛沖天”,真正成為促進中部崛起的重要戰略支點!